02 Δεκ
Uncategorised

ΓΣΕΒΕΕ: Ανάγκη στήριξης της αγοράς με επιδοτήσεις, κούρεμα ληξιπρόθεσμων, δόσεις αποπληρωμής οφειλών

Μέτρα στήριξης για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, επιδότηση με 30% του τζίρου στην εστίαση, κάλυψη των λειτουργικών εξόδων με επιδότηση του μη μισθολογικού κόστους για τουλάχιστον ένα εξάμηνο ζητεί μεταξύ άλλων η ΓΣΕΒΕΕ.

Η αγορά παρουσιάζει μια δραματική κατάσταση λέει στο CNN Greece o πρόεδρος της ΓΣΕΒΕΕ κ. Γιώργος Καββαθάς και το ζητούμενο όπως λέει δεν είναι το άνοιγμα της αγοράς απλά, αλλά με τι όρους και προϋποθέσεις θα ανοίξει η αγορά.

«Αν για παράδειγμα μιλήσουμε για την εστίαση και έχουμε άνοιγμα με 30% της δυναμικότητας των επιχειρήσεων ή περιορισμό του ωραρίου όλοι καταλαβαίνουν ότι αυτό δεν είναι βιώσιμο. Κατ΄ αυτή την έννοια οι επιχειρηματίες δεν έχουν λόγο να ανοίξουν».

Όπως λέει ο κ. Καββαθάς, μετά το προηγούμενο λοκντάουν, η αγορά της εστίασης άρχισε να ισορροπεί στο 50% του προηγούμενου κύκλου εργασιών της ένα μήνα μετά την επαναλειτουργία της.

«Και τότε ήταν καλοκαίρι. Τώρα που έχουμε χειμώνα με ποια λογική περιμένουν ότι θα γεμίσει ο κόσμος τις αίθουσες των εστιατορίων;».

Αναφορικά με το click away η ΓΣΕΒΕΕ εκφράζει επίσης τον προβληματισμό της τονίζοντας ότι μόνο το 7% του λιανεμπορίου έχει e-shop και κατά συνέπεια αυτό ευνοεί μόνο τις μεγάλες επιχειρήσεις και όχι τους μικρούς.

Το click away, λέει ο κ. Καββαθάς:

«Φυσικά είναι κάτι στο οποίο δεν μπορούμε να πούμε όχι αλλά αυτό που κάνει είναι να βοηθά στην αποσυμφόρηση των εταιριών κούριερ, μετατρέποντας τον πελάτη σε κούριερ.

Ο χρόνος παράδοσης ενός προϊόντος σήμερα είναι από 2 έως 10 μέρες και αυτό δεν μπορεί να το διαχειριστεί το μεγάλο εμπόριο. Δεν θα βοηθήσει όμως τους μικρούς. Γι’ αυτό εκφράζουμε τον προβληματισμό μας».

Σχετικά με την αναφορά του πρωθυπουργού Κυριακού Μητσοτάκη για το λοκντάουν και ότι θα πρέπει να μιλάμε με δεδομένα και όχι με ημερομηνίες, ο κ. Καββαθάς τονίζει ότι ο πρωθυπουργός έβαλε τα πράγματα στη θέση τους καθώς ήταν λάθος το προηγούμενο διάστημα να βγαίνουν υπουργοί και να δηλώνουν ότι θα ανοίξει η αγορά την μία ή την άλλη ημερομηνία.

«Αυτό δημιουργούσε ακόμη μεγαλύτερη αβεβαιότητα στην αγορά» σημειώνει ο κ. Καββαθάς.

Το 2ο τρίμηνο του 2020 η μεταβολή του κύκλου εργασιών στην εστίαση ήταν -66%. Το τρίτο τρίμηνο ήταν στο -31%.

Στον κλάδο της εστίασης η ΓΣΕΒΕΕ έχει ζητήσει ένα πρόγραμμα στήριξης (μη επιστρεπτέα ενίσχυση) που θα φτάνει στο 30% του κύκλου εργασιών των επιχειρήσεων του αντίστοιχου περυσινού διαστήματος. Και αυτό να ισχύσει για τους μήνες που οι επιχειρήσεις θα μείνουν κλειστές με κρατική εντολή.

«Για την περίπτωση του Δεκεμβρίου μιλάμε για ένα ποσό κοντά στα 300 εκατομμύρια ευρώ. Δεν είναι απαγορευτικό το ποσό και θα πρέπει να έχουμε υπόψη μας ότι αν κλείσουν επιχειρήσεις το κόστος θα είναι πολύ μεγαλύτερο» λέει ο κ. Καββαθάς.

Αναφορικά τώρα με τον αριθμό των λουκέτων μετά το πρώτο λοκντάουν, ο κ. Καββαθάς σημειώνει ότι είναι περιορισμένος ο αριθμός τους με βάση τα στοιχεία που έχει από τις κατά τόπου ενώσεις, κάτι που είναι θετικό, αλλά οφείλεται στο γεγονός ότι οι επιχειρήσεις έχουν μεταφέρει τις υποχρεώσεις τους το 2021 με βάση τις ρυθμίσεις της κυβέρνησης.

«Το τι θα γίνει τότε δεν το ξέρουμε αλλά είναι ένα πρόβλημα που θα το βρούμε μπροστά μας και ίσως να μην είναι διαχειρίσιμο. Εμείς έχουμε προτείνει στην κυβέρνηση το κούρεμα των ληξιπρόθεσμων οφειλών που γεννήθηκαν μέσα στην πανδημία και μετά μία ρύθμιση με πολλές δόσεις ώστε να μπορέσουν να ισορροπήσουν οι μικρομεσαίοι. Δεν θα είναι εύκολο το 2021» λέει ο κ Καββαθάς.

 

Πηγή: magnesianews.gr

27 Νοέ
Uncategorised

ΓΣΕΒΕΕ: Παράταση της θητείας των Διοικητικών Οργάνων των Σωματείων έως και 30/6/2021

ΑΠ.: 45075 Αθήνα, 27 Νοεμβρίου 2020  

Προς: 

Ομοσπονδίες Μέλη ΓΣΕΒΕΕ 

Με την παράκληση να ενημερώσετε τα Μέλη σας 

Αγαπητοί Συνάδελφοι, 

Σας ενημερώνουμε ότι σύμφωνα με το Ν. 4756/2020-ΦΕΚ Α΄235/26-11-2020 (ο οποίος και  επισυνάπτεται): 

Α. Σύμφωνα με το άρθρο 72 «Παράταση της θητείας των Διοικητικών Οργάνων των  Συνδικαλιστικών Οργανώσεων Εργαζομένων, Συνταξιούχων και Εργοδοτών» η θητεία των  Διοικητικών Οργάνων των Συνδικαλιστικών Οργανώσεων του άρθρου 9 του Ν. 1264/1982  (Α΄79) των Συνταξιοδοτικών Οργανώσεων και των Εργοδοτικών Οργανώσεων, εφόσον είτε  έληξε από την 11ηΙουνίου 2020 και εφεξής είτε λήγει για πρώτη φορά, είτε έχει ήδη  παραταθεί με το άρθρο 3 του Ν. 4682/2020 (Α΄76), το άρθρο 28 του Ν. 4690/2020 (Α΄ 104)  και το Ν. 4722/2020 (Α΄177), παρατείνεται έως την 30ηΙουνίου 2021. 

Β. Εξαιρετικά έως 30.6.2021 οι Συνεδριάσεις των Διοικητικών Συμβουλίων των  Συνδικαλιστικών Οργανώσεων του Ν. 1264/82, των Σωματείων που λειτουργούν βάσει του  Α.Κ. (Αστικού Κώδικα), όπως και των Εργοδοτικών Οργανώσεων, δύναται να διεξάγονται  μετά από απόφαση των αρμοδίων Οργάνων Διοίκησής τους, με την χρήση των πλέον  πρόσφορων σύγχρονων ψηφιακών μέσων απομακρυσμένης συμμετοχής των Μελών  τους. 

Τέλος σας υπενθυμίζουμε ότι η σύγκληση και η λειτουργία των Γενικών Συνελεύσεων των  Σωματείων μας ρυθμίζονται από το άρθρο 5 του Ν. 1712/87 όπως ισχύει. Επομένως ΔΕΝ  μπορούν να διεξαχθούν αρχαιρεσίες με τη χρήση σύγχρονων ψηφιακών μέσων  απομακρυσμένης συμμετοχής των Μελών.

26 Νοέ
Uncategorised

ΓΣΕΒΕΕ: Έρευνα “SAFE” – Περιορισμένη η πρόσβαση σε χρηματοδότηση για τις ελληνικές ΜμΕ

Tα βασικά ενδεικτικά πορίσματα της πρόσφατης έρευνας “SAFE – Annual Survey on the Access to Finance of Enterprises” της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (Νοέμβριος 2020)

 

Η ετήσια έρευνα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την πρόσβαση των επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση (Annual Survey on the Access to Finance of Enterprises) δημοσιεύθηκε στις 24 Νοεμβρίου 2020. H έρευνα πραγματοποιήθηκε σε δείγμα 14.055 επιχειρήσεων στα κράτη-μέλη της ΕΕ-27 και καλύπτει το διάστημα Απριλίου-Σεπτεμβρίου 2020. Τα βασικά σημεία της έρευνας SAFE για την πρόσβαση των ΜμΕ σε χρηματοδότηση είναι ενδεικτικά της δυσχερούς κατάστασης στην οποία βρίσκονται πλέον οι μικρές επιχειρήσεις. Ιδιαίτερα για την περίπτωση της Ελλάδας, τα στοιχεία επιβεβαιώνουν το διαχρονικό πρόβλημα του λεγόμενου “χρηματοδοτικού κενού” και της εξαιρετικά περιορισμένης πρόσβασης των πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση και χρηματοδοτικά εργαλεία. 

 

Σταχυολογώντας ορισμένα επιλεγμένα στοιχεία, μπορούν άμεσα να εξαχθούν κρίσιμα συμπεράσματα για τη ρευστότητα των εγχώριων ΜμΕ -εν μέσω της πανδημίας- και το συνολικό επίπεδο πρόσβασης σε χρηματοδότηση, εν συγκρίσει με τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Συγκεκριμένα:  

 

  • Η πρόσβαση σε χρηματοδότηση για τις ευρωπαϊκές ΜμΕ μειώθηκε κατά 40%, ποσοστό που αποτελεί το μεγαλύτερο που έχει αναδειχθεί καθ’ όλα τα έτη πραγματοποίησης της σχετικής έρευνας.
  • Ο κύκλος εργασιών των ευρωπαϊκών ΜμΕ μειώθηκε δραματικά, με ποσοστό 61% να δηλώνει μείωση κύκλου εργασιών (44% net balance) στο σύνολο του δείγματος –το μεγαλύτερο ποσοστό από το 2014- κατά το διάστημα της έρευνας (Απρίλιος-Σεπτέμβριος 2020).
  • Οι πιστωτικές γραμμές (credit lines) εξακολουθούν να είναι η πρώτη πηγή χρηματοδότησης των ευρωπαϊκών ΜμΕ. Εντούτοις, ένα 20% των ΜμΕ που αιτήθηκαν δάνειο (1 στις 5) επιτυγχάνει να λάβει το ποσό δανείου που αιτήθηκε.
  • Οι επιχορηγήσεις αυξήθηκαν δραστικά σε ευρωπαϊκό επίπεδο από 8% σε 24%.

 

Τα συγκεκριμένα στοιχεία είναι άκρως ανησυχητικά σε επίπεδο περαιτέρω συγκριτικής εξέτασης. Πιο συγκεκριμένα, οι πιο σημαντικές διαφοροποιήσεις εντοπίζονται μεταξύ των κρατών-μελών. Για παράδειγμα, ενώ η πρόσβαση σε χρηματοδότηση κρίνεται από τις ελληνικές επιχειρήσεις του δείγματος ως το βασικότερο πρόβλημα (22%), στη Γερμανία και τη Γαλλία είναι προτελευταίο ζήτημα (9%), ενώ ο μ.ο. ανέρχεται σε 10% σε επίπεδο ΕΕ-27. Σε άλλες χώρες δε που εφήρμοσαν μνημονιακά προγράμματα δεν αποτελεί πρώτιστο πρόβλημα: στην Ιρλανδία το ποσοστό είναι 7% (προτελευταίο πρόβλημα), όπως και στην Πορτογαλία (9%) και την Ισπανία (9%) είναι τελευταίο πρόβλημα. 

 

Στην ερώτηση “πόσο σημαντικό πρόβλημα είναι η πρόσβαση σε χρηματοδότηση κατά τους τελευταίους 6 μήνες” σε σχέση με άλλα θέματα (π.χ. ανταγωνισμός, πρόσβαση αγορές), η Ελλάδα καταγράφει επίσης μια από τις υψηλότερες τιμές (6,6) σε σχέση με τη μέση τιμή των κρατών-μελών (4,8) και συγκριτικά με χώρες όπως Ιρλανδία (4,8), Πορτογαλία (5,8), Ισπανία (5,4), Ρουμανία (5,9), Μάλτα (5,4) και Σλοβενία (4,8).

 

Σε συνάρτηση με τα παραπάνω, η έρευνα καταγράφει ότι το 30% των επιχειρήσεων του δείγματος στην Ελλάδα δήλωσε ότι δεν χρησιμοποίησε τραπεζικό δάνειο τους τελευταίους 6 μήνες (μ.ο. 29% σε ΕΕ-27), ένα ποσοστό 14% δηλώνει ότι αξιοποίησε τραπεζικό δανεισμό κατά την ίδια περίοδο, ενώ ποσοστό 54% δηλώνει ότι αυτή η μορφή χρηματοδότησης δεν είναι συμβατή με την επιχείρηση (“not relevant to enterprise”) (50% σε επίπεδο EE-27). 

 

Ειδικότερα, το 30% των επιχειρήσεων που υπέβαλλαν αίτημα για δάνειο, δανειοδοτήθηκε με το σύνολο του ποσού που αιτήθηκε, όταν το αντίστοιχο ποσοστό στην ΕΕ-27 ανέρχεται σε 70%. Αντίστοιχα, ένα ποσοστό 20% των ΜμΕ στο συνολικό δείγμα, δεν κατάφερε να δανειοδοτηθεί με το ποσό που αιτήθηκε σε επίπεδο ΕΕ-27, ενώ στην Ελλάδα το ίδιο ποσοστό ανέρχεται σε 38%. Σε επίπεδο ΕΕ-27, το 6% απορρίφθηκε, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό απόρριψης στο δείγμα των ελληνικών επιχειρήσεων ανέρχεται σε 20%. 

 

Εξίσου ανησυχητικό όμως είναι ότι ένα ποσοστό 30% των ελληνικών ΜμΕ του δείγματος δηλώνει ότι ο κύριος λόγος που ο δανεισμός δεν είναι συμβατός με την επιχείρηση (“not relevant to enterprise”) είναι τα υψηλά προσφερόμενα τραπεζικά επιτόκια. Το ποσοστό αυτό καταγράφεται ως μακράν το υψηλότερο σε όλη την Ε.Ε. (μ.ο. ΕΕ-27: 8%). Το δεύτερο υψηλότερο ποσοστό για τις ελληνικές επιχειρήσεις εντοπίζεται στον παράγοντα των εξασφαλίσεων (collateral or guarantee) (ποσοστό 9% σε σχέση με τον μ.ο. ΕΕ-27: 4%).

 

Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι η μείωση του κύκλου εργασιών των ελληνικών ΜμΕ είναι από τις υψηλότερες (ποσοστό 71% δηλώνει επιδείνωση) στο σύνολο του δείγματος (-59% net balance). Σημειώνεται ότι ο μ.ο. των κρατών-μελών καταγράφει μείωση στο 44%, ενώ υψηλότερη μείωση καταγράφεται, σε επίπεδο Ε.Ε., μόνο στην Ιρλανδία (-62%) και τη Μάλτα (-64%). Συνεπακόλουθα, η ίδια μείωση σημειώνεται και στα κέρδη για τις ελληνικές επιχειρήσεις με το 74% να δηλώνει επιδείνωση του δείκτη κερδών (-66% net balance) (μ.ο. ΕΕ-27: 59% και 45%, αντίστοιχα).

 

Αντίστοιχα, στην ερώτηση εάν αξιοποιήθηκαν επιχορηγήσεις ή επιδοτούμενος δανεισμός (grants or subsidised bank loan) κατά τους τελευταίους 6 μήνες, το 27% των ελληνικών επιχειρήσεων δηλώνει ότι αξιοποίησε σχετικά εργαλεία, το 28% ότι δεν αξιοποίησε και το 45% ότι δεν είναι συμβατά με την επιχείρηση (“not relevant to enterprise”). 

Η ανάλυση των παραπάνω ενδεικτικών και επιλεγμένων στοιχείων δεν αναδεικνύει μόνο την όξυνση του προβλήματος ρευστότητας των ΜμΕ στην Ελλάδα αλλά και για άλλη μια φορά περιγράφει το δυσχερές επιχειρηματικό περιβάλλον εντός του οποίου καλούνται σήμερα οι εγχώριες ΜμΕ να λειτουργήσουν, ιδιαίτερα ως προς το επίπεδο πρόσβασης στη χρηματοδότηση. Τα στοιχεία αποκαλύπτουν μια ζοφερή εικόνα σε επίπεδο ρευστότητας και χρηματοδότησης για την πλειονότητα των ΜμΕ που σε συνδυασμό με τις δραματικές οικονομικές επιπτώσεις της μακράς πλέον πανδημικής περιόδου (“long Covid-19 business environment”), αναμένεται να οδηγήσει σε περισσότερα και βαθύτερα προβλήματα βιωσιμότητας κατά την προσεχή περίοδο. Συνεπώς, οι σχεδιαζόμενες παρεμβάσεις πολιτικής δεν θα αξιολογηθούν εντέλει ως προς το εύρος και την ποικιλομορφία των διαθέσιμων χρηματοδοτικών εργαλείων αλλά ως προς το είδος των εργαλείων (π.χ. επιχορηγήσεις vs δανειοδοτικά εργαλεία), τις επιμέρους προδιαγραφές (π.χ. προυποθέσεις εξασφάλισης τραπεζικού δανείου ως όρος πρόσβασης σε νέα χρηματοδοτικά εργαλεία), το επίπεδο στόχευσης (π.χ. μεγέθη επιχειρήσεων), την προσβασιμότητα και τον πραγματικό αντίκτυπο επί της ευρείας πλειονότητας και της λειτουργικής βιωσιμότητας των μικρών και πολυ μικρών επιχειρήσεων που ακόμη παραμένουν σε πορεία επιδείνωσης και μακρά αναμονή.

 

Πηγή δεδομένων:

European Commission, Survey on the Access to Finance of Enterprises in the euro area – April to September 2020. 

https://ec.europa.eu/growth/access-to-finance/data-surveys

 

26 Νοέ
Uncategorised

ΓΣΕΒΕΕ: Ενημερωτική εγκύκλιος για το λιανεμπόριο

Με εγκύκλιο που απέστειλε εχθές (25/11/2020) η ΓΣΕΒΕΕ ενημερώνει τις Ομοσπονδίες – μέλη της σχετικά με το λιανεμπόριο ότι είναι επιτρεπτές οι υπηρεσίες ηλεκτρονικού εμπορίου (e-shop) ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον  για όλες τις επιχειρήσεις, στις οποίες έχει επιβληθεί αναστολή λειτουργίας και συνάπτει τους σχετικούς ΚΑΔ.

Διαβάστε την εγκύκλιο:

ΑΠ.: 45052 Αθήνα, 25 Νοεμβρίου 2020  

Προς: 

Ομοσπονδίες Μέλη ΓΣΕΒΕΕ 

Με την παράκληση να ενημερώσετε τα Μέλη σας 

 

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΗ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 

Συνάδελφοι, 

Σας επισημαίνουμε ότι σύμφωνα με την ΚΥΑ Δ1α/Γ.Π.οικ 71342/ΦΕΚ Β΄4899/6-11-20, στα  καταστήματα λιανικού εμπορίου των οποίων έχει ανασταλεί η λειτουργία, επιτρέπονται οι  υπηρεσίες ηλεκτρονικού εμπορίου (e-shop) ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον  (ακολουθεί η λίστα με τους ΚΑΔ). 

Στην περίπτωση αυτή εκδίδεται Απόδειξη Λιανικής Πώλησης συνοδευόμενη από Δελτίο  Αποστολής. Η αποστολή στο χώρο του πελάτη μπορεί να γίνεται με ταχυμεταφορά ή δια ίδιων  μέσων των εμπορικών επιχειρήσεων. 

Εφιστούμε την προσοχή των επαγγελματιών ότι σε κάθε περίπτωση απαγορεύεται η παρουσία πώληση και οποιαδήποτε συναλλαγή στο φυσικό κατάστημα.

1 

ΛΙΣΤΑ ΚΑΔ 

  1. Άλλο λιανικό εμπόριο σε μη εξειδικευμένα καταστήματα, εκτός από εκμετάλλευση καταστήματος ψιλικών ειδών  γενικά (47.19.10.01), εκμετάλλευση περίπτερου (47.19.10.02), καθώς και τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shopκ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.19. 
  2. Λιανικό εμπόριο ηλεκτρονικών υπολογιστών, περιφερειακών μονάδων υπολογιστών και λογισμικού σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’  οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.41. 
  3. Λιανικό εμπόριο τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.), καθώς και τις υπηρεσίες πληρωμής  λογαριασμών, ανανέωσης υπολοίπου, επισκευής και αντικατάστασης κινητών συσκευών/ΚΑΔ 47.42. 
  4. Λιανικό εμπόριο εξοπλισμού ήχου και εικόνας σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.43. 
  5. Λιανικό εμπόριο κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.51. 
  6. Λιανικό εμπόριο σιδηρικών, χρωμάτων και τζαμιών σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες  ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.) [εξαιρουμένων των Περιφερειακών  Ενοτήτων Σάμου και Καρδίτσας]/ΚΑΔ 47.52. 
  7. Λιανικό εμπόριο χαλιών, κιλιμιών και επενδύσεων δαπέδου και τοίχου σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.53. 
  8. Λιανικό εμπόριο ηλεκτρικών οικιακών συσκευών σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.54. 
  9. Λιανικό εμπόριο επίπλων, φωτιστικών και άλλων ειδών οικιακής χρήσης σε εξειδικευμένα καταστήματα, με  εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ ΚΑΔ 47.59. 
  10. Λιανικό εμπόριο βιβλίων σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή  τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.61. 
  11. Λιανικό εμπόριο χαρτικών ειδών, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.62.63. 
  12. Λιανικό εμπόριο εγγραφών μουσικής και εικόνας σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες  ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.63. 
  13. Λιανικό εμπόριο αθλητικού εξοπλισμού σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες  ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.64. 
  14. Λιανικό εμπόριο παιχνιδιών κάθε είδους σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες  ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.65. 
  15. Λιανικό εμπόριο ενδυμάτων σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.71. 
  16. Λιανικό εμπόριο υποδημάτων και δερμάτινων ειδών σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες  ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.72.

2 

  1. Λιανικό εμπόριο καλλυντικών και ειδών καλλωπισμού σε εξειδικευμένα καταστήματα, εκτός από  λιανικό εμπόριο χαρτιού υγείας, χαρτομάντιλων, μαντιλιών και πετσετών καθαρισμού προσώπου,  τραπεζομάντιλων και πετσετών φαγητού, από χαρτί (47.75.76.19), καθώς και τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή  τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.75. 
  2. Λιανικό εμπόριο λουλουδιών, φυτών, σπόρων, λιπασμάτων, ζώων συντροφιάς και σχετικών ζωοτροφών σε  εξειδικευμένα καταστήματα, εκτός από λιανικό εμπόριο αποξηραμένων οσπριωδών λαχανικών, αποφλοιωμένων,  για σπορά (47.76.77.02), λιανικό εμπόριο γεωργικών σπόρων σε μικροσυσκευασίες (47.76.77.04), λιανικό εμπόριο  δενδρυλλίων και φυτών (εκτός καλλωπιστικών φυτών) (47.76.77.05), λιανικό εμπόριο ελαιούχων σπόρων π.δ.κ.α.  (47.76.77.06), λιανικό εμπόριο ζώντων φυτών, κονδύλων, βολβών και ριζών, μοσχευμάτων και παραφυάδων,  μυκηλιών μανιταριών (47.76.77.07), λιανικό εμπόριο καλαμποκιού για σπορά (47.76.77.08), λιανικό εμπόριο  κεραμικών ειδών που χρησιμοποιούνται στη γεωργία και για τη μεταφορά ή τη συσκευασία αγαθών (47.76.77.09),  λιανικό εμπόριο σπόρων ανθέων και καρπών (47.76.77.13), λιανικό εμπόριο σπόρων ζαχαρότευτλων και σπόρων  κτηνοτροφικών φυτών (47.76.77.14), λιανικό εμπόριο σπόρων ηλίανθου, σουσαμιού, κάρδαμου, κράμβης,  ελαιοκράμβης και σιναπιού, για σπορά (47.76.77.15), λιανικό εμπόριο σπόρων λαχανικών (47.76.77.16), λιανικό  εμπόριο σπόρων πατάτας (47.76.77.17), λιανικό εμπόριο φρέσκων φυτών που χρησιμοποιούνται κυρίως στην  αρωματοποιία, τη φαρμακευτική ή την παραγωγή εντομοκτόνων, μυκητοκτόνων ή για παρόμοιους σκοπούς  (47.76.77.18), λιανικό εμπόριο φυσικών χριστουγεννιάτικων δέντρων (47.76.77.19), λιανικό εμπόριο φυτικών υλών  που δεν καταχωρούνται αλλού (π.δ.κ.α.) για σπαρτοπλεκτική, παραγέμισμα, βάτες, βαφή ή δέψη, φυτικών  προϊόντων π.δ.κ.α. (47.76.77.20), λιανικό εμπόριο λιπασμάτων και αγροχημικών προϊόντων (47.76.78), λιανικό  εμπόριο ζώων συντροφιάς και τροφών για ζώα συντροφιάς (47.76.79), καθώς και τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή  τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.76. 
  3. Λιανικό εμπόριο ρολογιών και κοσμημάτων σε εξειδικευμένα καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.77. 
  4. Άλλο λιανικό εμπόριο καινούργιων ειδών σε εξειδικευμένα καταστήματα, εκτός από λιανικό εμπόριο υλικών  καθαρισμού (47.78.84), λιανικό εμπόριο καύσιμου πετρελαίου οικιακής χρήσης, υγραέριου, άνθρακα και ξυλείας  (47.78.85), λιανικό εμπόριο περουκών και ποστίς (47.78.86.24), λιανικό εμπόριο ακατέργαστων αγροτικών  προϊόντων π.δ.κ.α. (47.78.87), λιανικό εμπόριο μηχανημάτων και εξοπλισμού π.δ.κ.α. (47.78.88), καθώς και τις  υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.). Επιτρέπεται η λειτουργία  των καταστημάτων οπτικών και καταστημάτων πώλησης ακουστικών βαρηκοΐας, μόνον κατόπιν τηλεφωνικής  επικοινωνίας σε αριθμό τηλεφώνου ανάγκης που θα δίδεται από τους καταστηματάρχες/ΚΑΔ 47.78. 
  5. Λιανικό εμπόριο μεταχειρισμένων ειδών σε καταστήματα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.79. 
  6. Λιανικό εμπόριο κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, ενδυμάτων και υποδημάτων, σε υπαίθριους πάγκους και  αγορές, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.82. 
  7. Λιανικό εμπόριο άλλων ειδών σε υπαίθριους πάγκους και αγορές, πλην χαρτικών, ειδών καθαριότητας και  προσωπικής φροντίδας, με εξαίρεση τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον  (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ 47.89. 
  8. Άλλο λιανικό εμπόριο εκτός καταστημάτων, υπαίθριων πάγκων ή αγορών, με εξαίρεση το άλλο λιανικό εμπόριο  πετρελαίου οικιακής χρήσης, υγραέριου, άνθρακα και ξυλείας εκτός καταστημάτων, υπαίθριων πάγκων ή αγορών  (47.99.85) και τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού ή τηλεφωνικού εμπορίου με παράδοση κατ’ οίκον (e-shop κ.τ.λ.)/ΚΑΔ  47.99.

 

23 Νοέ
Uncategorised

ΓΣΕΒΕΕ: Παρατηρήσεις επί του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Εργασίας

Παρατηρήσεις ΓΣΕΒΕΕ επί του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων «Μέτρα ενίσχυσης των εργαζομένων και ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, κοινωνικοασφαλιστικές διατάξεις και διατάξεις για την ενίσχυση των ανέργων»

Τα περισσότερα άρθρα του Σ/Ν «Μέτρα ενίσχυσης των εργαζομένων και ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, κοινωνικοασφαλιστικές διατάξεις και διατάξεις για την ενίσχυση των ανέργων» είναι θετικά. Ωστόσο υπάρχουν κάποια άρθρα που λόγω της πρωτοφανούς δυσμενούς συγκυρίας προκαλούν προβληματισμό επισκιάζοντας συνολικά το νομοσχέδιο. 

Συγκεκριμένα:

Άρθρο 31 – Μείωση ασφαλιστικών εισφορών εργοδότη εργαζομένου

Με το άρθρο αυτό μειώνονται κατά 3 μονάδες οι ασφαλιστικές εισφορές εργαζομένων και εργοδοτών για το έτος 2021. 

Θεωρούμε ότι στην παρούσα συγκυρία αυτή η μείωση θα δημιουργήσει μεγαλύτερα προβλήματα από αυτά που θεωρητικά θα επιλύσει. Προδιαγραφεί επίσης την υποβάθμιση και αποδόμηση του ΟΑΕΔ. 

Από την μια μεριά οι πόροι που μειώνονται σχετίζονται με την αναγκαία χρηματοδότηση μέτρων στο πλαίσιο της αντιμετώπισης των επιπτώσεων της υγειονομικής κρίσης στην αγορά εργασίας, και συγκεκριμένα στους πόρους για τα επιδόματα ανεργίας όπου η συνολική χρηματοδότηση θα μειωθεί κατά 43%. 

Από την άλλη μεριά μειώνονται οι συνολικοί πόροι για τις ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης (κατάρτιση, προγράμματα εγγυημένης απασχόλησης κλπ) κατά 65%, που είναι αναγκαίοι τόσο για την αντιμετώπιση των συνεπειών της υγειονομικής κρίσης με την χρηματοδότηση προγραμμάτων διατήρησης των θέσεων εργασίας, όσο και για την μετά Covid-19 περίοδο όπου θα χρειαστεί να υλοποιηθούν προγράμματα κατάρτισης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων εργοδοτών και εργαζομένων, ιδιαίτερα για την κάλυψη του ψηφιακού χάσματος που δημιουργεί η επιτάχυνση λόγω της υγειονομικής κρίσης εισαγωγής νέων τεχνολογιών και ψηφιακών διαδικασιών σε μεγάλο μέρος της οικονομικής δραστηριότητας.

Από την στιγμή μάλιστα που το μέτρο αυτό είναι προσωρινού χαρακτήρα, θα ισχύσει δηλαδή μόνο για το 2021, θα ήταν προτιμότερο αυτό το 3% να καλυπτόταν οριζόντια μέσα από την χρηματοδότηση που παρέχει το πρόγραμμα SURE ή από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Άρθρο 32 – Ρύθμιση ασφαλιστικών εισφορών για τις οποίες έχει χορηγηθεί παράταση προθεσμιών καταβολής ή αναστολή είσπραξης 

Και

Άρθρο 33 – Επαvέvταξη πληγέvτωv από τηv παvδημία του κορωvοϊού σε καθεστώς ρύθμισης ασφαλιστικώv οφειλώv

Με το άρθρο 32 παρέχεται ρύθμιση έως 24 μηνιαίες δόσεις, με ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης 50 ευρώ για τις οφειλές από ασφαλιστικές εισφορές εργοδοτών, αυτοαπασχολούμενων και ελευθέρων επαγγελματιών, η καταβολή των οποίων παρατάθηκε μέχρι την 30η Απριλίου 2021 στο πλαίσιο των μέτρων αντιμετώπισης των αρνητικών συνεπειών του COVID-19.

Με το άρθρο 33  δίνεται η δυνατότητα επανένταξης στο ίδιο καθεστώς ρύθμισης με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις σε οφειλέτες ασφαλιστικών οφειλών, που είχαν υπαχθεί σε καθεστώς ρυθμίσεων τμηματικής καταβολής αλλά απώλεσαν τη ρύθμιση κατά τη διάρκεια του χρονικού διαστήματος Ιουνίου 2020 έως και Οκτωβρίου 2020. Η επανένταξη των οφειλετών στη ρύθμιση συντελείται με την καταβολή της δόσης του μηνός Νοεμβρίου 2020, δηλαδή κατά την διάρκεια του νέου lock down.

Ως προς τα άρθρα αυτά κατ’ αρχάς σημειώνουμε ότι μέχρι σήμερα δεν έχει προβλεφθεί αναστολή καταβολής των ασφαλιστικών εισφορών των ελευθέρων επαγγελματιών – αυτοαπασχολούμενων που πλήττονται από το νέο lockdown τουλάχιστον για τον μήνα Νοέμβριο. Θεωρούμε ότι άμεσα θα πρέπει να υπάρξει σχετική ρύθμιση. Εκτός από αυτό η δυνατότητα ρύθμισης που δίνεται για μετά τις 30/4/2021 θα πρέπει να διευρυνθεί στις τουλάχιστον 48 δόσεις. Αυτή την στιγμή η μεγάλη πλειοψηφία των επιχειρήσεων συσσωρεύει οφειλές για το μέλλον έχοντας εξαιρετικά μειωμένους ή ακόμα και μηδενικούς τζίρους. Δεν θα καταφέρουμε γρήγορη ανάκαμψη μετά το τέλος της πανδημίας εάν δεν βοηθήσουμε τις επιχειρήσεις να επιβιώσουν όχι μόνο τώρα αλλά και μετά με μέτρα που να επιτρέψουν στις επιχειρήσεις να λειτουργήσουν χωρίς να τις «πνίξουν» τα χρέη και οι υποχρεώσεις. Με τα μέτρα που έχουν ληφθεί μέχρι σήμερα υπάρχει σοβαρός κίνδυνος για εκτεταμένα και μαζικά λουκέτα το αμέσως επόμενο διάστημα. 

Στο ίδιο πλαίσιο και όσον αφορά την αναβίωση των  ρυθμίσεων που απωλέσθησαν, προτείνουμε οι ρυθμισμένες αυτές υποχρεώσεις, από τις επιχειρήσεις που πλήττονται από την πανδημία, να παγώσουν μέχρι τις 30/4/2021 και να αναβιώσουν με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις με την καταβολή της δόσης του Μαΐου του 2021.

Πέραν αυτών ένα σημαντικό πρόβλημα που έχει προκύψει είναι από την εκκαθάριση των εισφορών του 2019 από τον ΕΦΚΑ, όπου έχουν κληθεί 800.349 ασφαλισμένοι με μέσο χρεωστικό υπόλοιπο 1.355,61 ευρώ, να το καταβάλλουν σε 5 μηνιαίες δόσεις αρχής γενομένης από την 30ή Νοεμβρίου 2020, δηλαδή εν μέσω του νέου lockdown. Είναι ανάγκη για τις επιχειρήσεις που έχουν πληγεί από την πανδημία αυτή η υποχρέωση να παγώσει και να μεταφερθεί για μετά τις 30/4/2021.

Γενικά θα πρέπει να γίνει κατανοητό ότι η επιχείρηση που δυσκολεύεται ή είναι σε αδυναμία να καταβάλει τις τρέχουσες ασφαλιστικές εισφορές δεν μπορεί κατ’ επαγωγή να καταβάλει και τις ρυθμισμένες ή τις εκκαθαρισμένες εισφορές. 

Προς επίρρωση των προαναφερόμενων σημειώνουμε ότι στην τελευταία ερευνά του ΙΜΕ ΓΣΕΒΕΕ για το οικονομικό κλίμα στις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις η οποία διεξήχθη τον Ιούλιο του 2020 – δηλαδή σε μια περίοδο που η κατάσταση στο μέτωπο της πανδημίας ήταν ελεγχόμενη και υπήρχε μια σχετική αισιοδοξία για την πορεία των πραγμάτων – οι εκτιμήσεις των επιχειρηματιών για το επόμενο διάστημα αναφορικά με τις υποχρεώσεις τους ήταν οι εξής:

  • 1 στις 4 επιχειρήσεις δήλωνε ότι δεν θα μπορέσει να ανταποκριθεί στις δανειακές της υποχρεώσεις προς τις τράπεζες 
  • 1 στις 4 επιχειρήσεις δήλωνε ότι δεν θα μπορέσει να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις ενοικίου 
  • 1 στις 5 επιχειρήσεις δήλωνε πως δεν θα μπορέσει να ανταποκριθεί:
    • στις φορολογικές της υποχρεώσεις 
    • στις ασφαλιστικές της υποχρεώσεις (πρώην ΟΑΕΕ και ΙΚΑ)
    • στις υποχρεώσεις προς προμηθευτές 
    • στις υποχρεώσεις για λογαριασμούς ενέργειας και λοιπούς λογαριασμούς

 

Άρθρο 66 – Εφάπαξ οικονομική ενίσχυση σε δικηγόρους, μηχανικούς και οικονομολόγους από τον Ειδικό Λογαριασμό Ανεργίας υπέρ των Αυτοτελώς και Ανεξαρτήτως Απασχολουμέvωv που έχει συσταθεί στον ΟΑΕΔ.

Είναι γνωστό ότι στις πρωτοφανείς συνθήκες που βιώνουμε η πλειοψηφία των μικρών, πολύ μικρών επιχειρήσεων και των αυτοαπασχολούμενων αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα επιβίωσης. Ως εκ τούτου οποιαδήποτε οικονομική ενίσχυση προς τις επιχειρήσεις που πλήττονται από την υγειονομική κρίση, η οποία δεν συσσωρεύει υποχρεώσεις για το μέλλον μπορεί να είναι καταλυτική για την διάσωση τους. 

Δεν κατανοούμε λοιπόν γιατί η συγκεκριμένη διάταξη δεν συμπεριλαμβάνει το σύνολο των ελευθέρων επαγγελματιών και αυτοτελώς απασχολούμενων, όταν μάλιστα δεν έχει προβλεφθεί κάποιου είδους έκτακτη οικονομική ενίσχυση κατ’ αντιστοιχία της αποζημίωσης ειδικού σκοπού για όλους τους άλλους ελευθέρους επαγγελματίες που πλήττονται από την υγειονομική κρίση και αποτελούν και την πλειοψηφία.  

Δεν είμαστε αντίθετοι στην διάθεση του ποσού που έχει συσσωρευτεί στον Ειδικό Λογαριασμό Ανεργίας για τους αυτοαπασχολουμένους. Άλλωστε ο λογαριασμός από τότε που θεσμοθετήθηκε, το 2011, λειτούργησε είτε ως «κουμπαράς» είτε για να χρηματοδοτήσει  δράσεις άσχετες με το σκοπό του. Και τούτο διότι οι προϋποθέσεις που έχουν καθοριστεί για την χορήγηση επιδομάτων ανεργίας προς ελευθέρους επαγγελματίες – αυτοαπασχολούμενους είναι τόσο περιοριστικές που ελάχιστα (μερικές δεκάδες) επιδόματα ανεργίας έχουν καταβληθεί. 

Δημιουργούνται, λοιπόν, εύλογα ερωτηματικά για τους λόγους που οδηγούν στην πρόβλεψη για οικονομική ενίσχυση μόνο ενός μέρους των ασφαλισμένων που συνεισφέρουν προς τον ειδικό λογαριασμό, όταν γνωρίζουμε πως δεν είναι μόνο αυτό το κομμάτι των ασφαλισμένων που πλήττεται από τις επιπτώσεις της υγειονομικής κρίσης. 

Στο πλαίσιο αυτό θεωρούμε ότι θα πρέπει να επανεξετάσετε την συγκεκριμένη διάταξη και να συμπεριλάβετε το σύνολο των ελευθέρων επαγγελματιών και αυτοτελώς απασχολούμενων που πλήττονται από τις δυσμενείς συνέπειες της πανδημίας.  Εάν για οποιοδήποτε λόγο αυτό δεν είναι εφικτό τότε θα πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη οικονομικής ενίσχυσης και για τους υπόλοιπους ελεύθερους επαγγελματίες – αυτοαπασχολούμενους από άλλη πηγή χρηματοδότησης ώστε να καλυφθούν όλες οι κατηγορίες των πληττόμενων επιχειρήσεων. Σε κάθε περίπτωση η όποια οικονομική ενίσχυση προβλεφθεί δεν θα πρέπει να υπολείπεται του ποσού της μηνιαίας αποζημίωσης ειδικού σκοπού, ενώ οι όροι και οι προϋποθέσεις που θα τεθούν θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ανάλογοι με εκείνους που καθορίστηκαν για την χορήγηση των προηγούμενων οικονομικών ενισχύσεων προς τους ελεύθερους επαγγελματίες και τους αυτοτελώς απασχολούμενους.

Άρθρο 48 – Θητεία Διοικητικού Συμβουλίου Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e­ ΕΦΚΑ)

Το συγκεκριμένο άρθρο αποτελεί νομοτεχνική βελτίωση. Εκείνο που θέλουμε να επισημάνουμε και αποτελεί πάγια θέση της ΓΣΕΒΕΕ είναι η αποκατάσταση της αυτοτελούς εκπροσώπησης της ΓΣΕΒΕΕ στο Διοικητικό Συμβούλιο του e-ΕΦΚΑ. Μετά την ενοποίηση των ταμείων ΟΑΕΕ και ΙΚΑ στον ΕΦΚΑ δεν  έχει ληφθεί πρόνοια ως προς την εκπροσώπηση των κοινωνικών εταίρων στη διοίκηση του οργανισμού, καθώς τόσο οι φορείς των εργοδοτών όσο και των εργαζομένων υποεκπροσωπούνται ή ετερεκπροσωπούνται από φορείς με χαμηλότερο βαθμό κοινωνικής αντιπροσώπευσης. Με άλλα λόγια οι μεγαλύτεροι χρηματοδότες του συστήματος (οι αυτοαπασχολούμενοι, οι εργοδότες και οι εργαζόμενοι), και παράλληλα οι δικαιούχοι δεν έχουν δικαίωμα να συμμετέχουν στα όργανα διοίκησης και στην διαδικασία λήψης αποφάσεων και ελέγχου του ΕΦΚΑ. Αυτό φαίνεται σε ένα βαθμό και με την αδυναμία του οργανισμού να καταρτίσει ισολογισμό τα τελευταία χρόνια, και για του λόγους το αληθές το ζήτημα των ισολογισμών του ΕΦΚΑ επαναρυθμίζεται με το άρθρο 50 του παρόντος νομοσχεδίου.

Άρθρο 56- Δημοσίευση Εκθέσεων «ΗΛΙΟΣ» – «ΕΡΓΑΝΗ» – «ΑΤΛΑΣ» – Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών

Το γεγονός ότι ορίζεται συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την δημοσίευση των εκθέσεων των προαναφερόμενων πληροφοριακών συστημάτων είναι θετικό. Ωστόσο εκείνο το οποίο δεν ρυθμίζεται και αποτελεί ένα μόνιμο αίτημα, είναι η δυνατότητα πλήρους πρόσβασης των εθνικών κοινωνικών εταιρών των ινστιτούτων τους αλλά και άλλων ερευνητικών φορέων στα δεδομένα και τις πληροφορίες που είναι καταχωρημένα στους παραπάνω φορείς.           Ο περιορισμός αυτός που μέχρι σήμερα ισχύει θα πρέπει να αρθεί. Αποτελεί ζήτημα διαφάνειας, ενίσχυσης των δημοκρατικών μας Θεσμών και αναγκαιότητα για την καλύτερη τεκμηρίωση των προτάσεων πολιτικής που καταθέτουμε. 

Τέλος για τα άρθρα 1-4 που έχουν αξιολογηθεί ως θετικά από την ΓΣΕΒΕΕ καταθέτουμε τα παρακάτω βελτιωτικές προτάσεις. 

 

Άρθρα 1 – 3 

Τα συγκεκριμένα άρθρα αφορούν στην αναμόρφωση του κανονιστικού πλαισίου αδειοδότησης και λειτουργίας των Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (ΚΔΑΠ) και Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών και Ατόμων με Αναπηρία (ΚΔΑΠΑΜΕΑ), που αποτελούν δομές κοινωνικής πρόνοιας για τη δημιουργική απασχόληση των παιδιών (5 – 12 ετών), ιδρυόμενα, τόσο από τους Δήμους όσο και από ιδιωτική πρωτοβουλία. Οι συγκεκριμένες δομές δεν εντάσσονται στην υποχρεωτική εκπαίδευση, ενώ επιδοτούνται και με voucher μέσω ΕΣΠΑ. 

Σχολιασμός επί των άρθρων 1 – 3 

Τα παρόν Νομοσχέδιο, αναγνωρίζοντας τη σημασία της λειτουργίας των δομών αυτών, κινείται γενικά προς τη σωστή κατεύθυνση, θέτοντας τις βάσεις για τη δημιουργία ενός συστήματος που θα αποσαφηνίσει και το κυριότερο θα καταστήσει ενιαίες τις διαδικασίες αδειοδότησης και λειτουργίας των εν λόγω δομών (λαμβάνοντας υπ’όψιν ότι η υπουργική απόφαση 14951/9.10.2001, με την οποία οι δομές αυτές θεσμοθετήθηκαν, αλλά και οι μετέπειτα  τροποποιήσεις αυτής, είχαν ασάφειες και επέτρεπαν τον διαφορετικό τρόπο αδειοδότησής τους, έως και σε επίπεδο Περιφερειακών Ενοτήτων). 

Ορισμένες επισημάνσεις που θα συνέβαλαν στη βελτιστοποίηση της ήδη θετικής αυτής κατεύθυνσης και την περεταίρω αποσαφήνιση αποτελούν οι κάτωθι:

 

  1. Στην παράγραφο 5, του Άρθρου 1, αναφέρεται: «Για τον έλεγχο της εύρυθμης λειτουργίας των ΚΔΑΠ και την αξιολόγησή τους ως θεσμού Κοινωνικής Πρόνοιας, δημιουργείται ηλεκτρονική εφαρμογή του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, την οποία υλοποιεί και διαχειρίζεται η εταιρεία «Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Κοινωνικής Ασφάλισης Α.Ε.» (Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε.). Στην εφαρμογή αυτή κάθε αδειοδοτημένος φορέας υποχρεούται, κατ’ ελάχιστο, να δηλώνει σε πραγματικό χρόνο την άφιξη κάθε παιδιού στη δομή και την αποχώρησή του από αυτή, καθώς και το εβδομαδιαίο πρόγραμμα λειτουργίας της…». Στο σημείο αυτό, θα πρέπει να δοθεί σημασία στη δημιουργία μιας ηλεκτρονικής εφαρμογής/πλατφόρμας ιδιαίτερα φιλικής προς τους χρήστες/εύχρηστης, ώστε να ελαχιστοποιηθούν ο χρόνος και οι διαδικασίες χειρισμού της και να μην υπάρξει αναίτια επιβάρυνση του ουσιαστικού εκπαιδευτικού έργου με γραφειοκρατικές και διαχειριστικές διαδικασίες. Επιπλέον, θα μπορούσε να επανεξεταστεί το ζήτημα της δήλωσης σε πραγματικό χρόνο της αποχώρησης και άφιξης των παιδιών. Η διαδικασία της υποδοχής και του αποχαιρετισμού/αποχώρησης των παιδιών – και ιδιαίτερα των μικρότερων ηλικιών – χαρακτηρίζεται από αυξημένη συναισθηματική φόρτιση απαιτώντας, συνακόλουθα, αυξημένη δοτικότητα αλλά και προσοχή εκ μέρους του εκπαιδευτικού προσωπικού. Επομένως, η προσθήκη ενός επιπλέον διαδικαστικού τύπου καθήκοντος τη στιγμή εκείνη ενδέχεται να αποπροσανατολίσει εκπαιδευτικούς και παιδιά, προσθέτοντας, πιθανώς, άγχος και στις δύο πλευρές και αφαιρώντας χρόνο και εν τέλει ουσιαστικό νόημα από τη διαδικασία υποδοχής και αποχαιρετισμού των παιδιών, καθιστώντας την πιο φορμαλιστική. 

Προτείνεται, επομένως, να δίδεται η ευελιξία δήλωσης της προσέλευσης και αποχώρησης των ωφελουμένων παιδιών σε μεταγενέστερο χρόνο, το διάστημα του οποίου, ωστόσο, θα οριστεί με σαφήνεια. 

 

  1. Λαμβάνοντας υπ’όψιν τις αυξημένες ανάγκες εξισορρόπησης οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής και την ιδιαιτερότητα των οικονομικών και κοινωνικών συνθηκών της περιόδου, προτείνεται, επιπλέον: α) Η εξέταση της διεύρυνσης των κριτηρίων (οικονομικών και κοινωνικών) επιλογής και εγγραφής παιδιών στις συγκεκριμένες δομές. β) Στο ίδιο πλαίσιο και δεδομένου ότι δεν ορίζεται ελάχιστος χρόνος καθημερινής λειτουργίας των Κ.Δ.Α.Π. (αν και υπάρχουν δεσμεύσεις για συγκεκριμένο αριθμό βαρδιών, με μέγιστο αριθμό 3 βάρδιες ημερησίως, ενώ η λειτουργία τους ορίζεται επίσης ότι δεν θα πρέπει να συμπίπτει με το σχολικό ωράριο), θα ήταν θεμιτό να ληφθούν υπ’όψιν στον καθορισμό ωραρίων των βαρδιών και να υπάρχουν οι κατάλληλες προβλέψεις και για επαγγελματικές ομάδες, όπως οι αυτοαπασχολούμενοι γονείς και όσοι δραστηριοποιούνται επιχειρηματικά, που αντιμετωπίζουν αυξημένες δυσκολίες εξισορρόπησης οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής, λόγω ωραρίων εργασίας. γ) Τέλος, προτείνεται να εξεταστεί η διεύρυνση του ανώτατου ηλικιακού ορίου ωφελουμένων παιδιών από τις συγκεκριμένες δομές και άνω του 12ου ηλικιακού έτους, προς την κατεύθυνση υποστήριξης μιας ιδιαίτερα κομβικής πληθυσμιακής ομάδας παιδιών, όπως είναι οι έφηβοι/έφηβες, με ανάλογη προσαρμογή του περιεχομένου του προσφερόμενου εκπαιδευτικού προγράμματος/εκπαιδευτικών ενοτήτων, που να απευθύνονται και σε ζητήματα που απασχολούν τη συγκεκριμένη ηλιακή ομάδα και τις οικογένειές τους. Μέσω της προσφοράς των συγκεκριμένων υπηρεσιών θα παρέχεται συνακόλουθα  κοινωνική αλλά και οικονομική υποστήριξη στις οικογένειες των εφήβων να αντεπεξέλθουν στις αυξημένες ανάγκες που παρουσιάζουν τα παιδιά της συγκεκριμένης ηλικιακής ομάδας.
  2. Ιδιαίτερα σημαντικός κρίνεται και ο προσδιορισμός, με σαφή τρόπο, πηγών χρηματοδότησης για την εξασφάλιση των απαιτούμενων πόρων, προκειμένου να συνεχιστεί απρόσκοπτα η λειτουργία των εν λόγω δομών και μετά το πέρας παροχής ευρωπαϊκών κονδυλίων στο πλαίσιο  συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων.

 

Άρθρο 4: «Άστεγοι» ως ωφελούμενη μονάδα του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος

Το παρόν άρθρο ορίζει τις ωφελούμενες ομάδες που δικαιούνται εισοδηματική ενίσχυση, στο πλαίσιο του Προγράμματος του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης, καθώς και τα κριτήρια παροχής της. Πιο συγκεκριμένα, στην παράγραφο (γ) δίδεται ο ορισμός της αστεγίας και αναφέρεται:   «Άστεγοι: τα άτομα που διαβιούν στον δρόμο ή σε ακατάλληλα καταλύματα, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν καταγραφεί από τις κοινωνικές υπηρεσίες των Δήμων ή των Κέντρων Κοινότητας ή κάνουν χρήση υπνωτηρίων, ξενώνων μεταβατικής φιλοξενίας και ξενώνων γυναικών θυμάτων βίας που λειτουργούν στους Δήμους, δύναται να είναι δικαιούχοι του προγράμματος».

Το άρθρο κινείται προς την σωστή κατεύθυνση, διευρύνοντας την έννοια της αστεγίας και περιλαμβάνοντας πλέον ρητά στον ορισμό των αστέγων και τα άτομα που φιλοξενούνται σε Ξενώνες Μεταβατικής Φιλοξενίας και Ξενώνες γυναικών θυμάτων βίας. Η βελτιστοποίηση έγκειται ακριβώς στο γεγονός ότι στον προηγούμενο σχετικό Νόμο 4389/2016, Άρθρο 235, παράγραφος (γ) η αστεγία οριζόταν μόνο με βάση την έλλειψη ή ακαταλληλότητα του καταλύματος, ενώ η έννοια της προσωρινότητας δεν λαμβανόταν υπ’όψιν («γ. Άστεγοι: τα άτομα που διαβιούν στο δρόμο ή σε ακατάλληλα καταλύματα, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν καταγραφεί από τις κοινωνικές υπηρεσίες των Δήμων ή των Κέντρων Κοινότητας ή κάνουν χρήση Υπνωτηρίων που λειτουργούν στους Δήμους, δύναται να είναι δικαιούχοι του προγράμματος»). 

Δύο σημεία που προτείνεται να εξεταστούν στο προτεινόμενο Ν/Σ είναι: α) Η περαιτέρω διεύρυνση, λόγω της οξυμένης κοινωνικοοικονομικής κατάστασης, των ωφελουμένων ατόμων και σε άτομα που διαβιούν σε υπνωτήρια, ξενώνες μεταβατικής φιλοξενίας και ξενώνες γυναικών θυμάτων βίας που λειτουργούν στο πλαίσιο τόσο Δήμων όσο και άλλων φορέων. β) Επίσης, θα πρέπει να εξεταστεί το κριτήριο της προϋπόθεσης καταγραφής από τις κοινωνικές υπηρεσίες, δεδομένης της αυξημένης δυσχέρειας πρόσβασης της συγκεκριμένης πληθυσμιακής ομάδας σε υπηρεσίες (για λόγους σωματικής ή και ψυχικής υγείας, γλωσσικών περιορισμών, έλλειψης διοικητικών εγγράφων κ.ά.). Προτείνεται, επομένως, η εξέταση δημιουργίας ενός πλαισίου – υποστηρικτικού μηχανισμού αμφίπλευρης διευκόλυνσης πρόσβασης των ατόμων στις αρμόδιες υπηρεσίες, αλλά και υποστήριξης και ενίσχυσης της δυνατότητας και ικανότητας προσέγγισης και από την πλευρά των υπηρεσιών προς τους δυνάμει ωφελούμενους πληθυσμούς.

17 Νοέ
Uncategorised

ΓΣΕΒΕΕ: Πρόσκληση σε τηλε-εκδήλωση για τη ρύθμιση οφειλών & την παροχή 2ης ευκαιρίας

Η Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας, σας προσκαλεί στην ενημερωτική τηλε-εκδήλωση με θέμα «Ρύθμιση Οφειλών και Παροχή Δεύτερης Ευκαιρίας και επιχειρήσεις». Ο Ειδ. Γραμματέας Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους του Υπουργείου Οικονομικών κ. Φώτης Κουρμούσης, καθώς και Στελέχη της ΕΓΔΙΧ θα σας παρουσιάσουν τους βασικούς άξονες και τις καινοτομίες του νέου νόμου 4738/2020. Παρέμβαση θα κάνει ο Νομικός Σύμβουλος του ΙΜΕ ΓΣΕΒΕΕ κ. Σωτήρης Παπαμιχαήλ.

 

Σας περιμένουμε την Τετάρτη 18 Νοεμβρίου και ώρα 17.00 στην πλατφόρμα του webex με meeting id 956 066 271.

 

Επισυνάπτεται και η σχετική πρόσκληση.

17 Νοέ
Uncategorised

ΓΣΕΒΕΕ: Το μήνυμα για τη 17η Νοέμβρη και το Πολυτεχνείο

Πέρασαν ήδη 47 χρόνια από τον ξεσηκωμό του λαού και της νεολαίας στην εξέγερση του Πολυτεχνείου ενάντια στη χούντα, τον Νοέμβρη του 1973.
Το μήνυμα του Πολυτεχνείου και ο διαρκής αγώνας για ελευθερία είναι σήμερα πιο επίκαιρα από ποτέ. Όλα όσα πρεσβεύει το Πολυτεχνείο αποκτούν ακόμα μεγαλύτερη σημασία σήμερα, όπου βιώνουμε τις πρωτόγνωρες συνθήκες μιας πανδημίας, με επιπτώσεις στην υγεία μας αλλά και στην οικονομική και κοινωνική ζωή όλων μας. 

 

Σήμερα εξακολουθούμε να τιμάμε τους νεκρούς του Πολυτεχνείου, τη μνήμη τους και την προσφορά τους στη δημοκρατία, στην ελευθερία, στην κοινωνική πρόοδο και στην ανεξαρτησία. Και ακολουθώντας το παράδειγμά τους, οφείλουμε να συνεχίσουμε τον αγώνα τους για ένα καλύτερο μέλλον για όλους μας, χωρίς διχασμούς, πόλωση και τεχνητές συγκρούσεις. 

13 Νοέ
Uncategorised

ΓΣΕΒΕΕ: προβλήματα προστασίας των πληττόμενων από την υγειονομική κρίση επιχειρήσεων

Τα σημαντικά διαδικαστικά προβλήματα στο πλαίσιο προστασίας και συμμόρφωσης των πληττόμενων από την υγειονομική κρίση επιχειρήσεων, που χρήζουν άμεσης μέριμνας, επισημαίνει σε σημερινή επιστολή της η ΓΣΕΒΕΕ προς τους κ.κ. Χρ. Σταϊκούρα Υπουργό Οικονομικών, Ιωάννη Βρούτση Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων, Μιχάλη Χρυσοχοΐδη Υπουργό Προστασίας του Πολίτη, Θεόδωρο Σκυλακάκη Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Απόστολο Βεσυρόπουλο Υφυπουργό Οικονομικών και Νίκο Χαρδαλιά Υφυπουργό Προστασίας του Πολίτη. Συγκεκρίμενα αναφέρει:

 

«Καθώς διανύουμε τις πρώτες μέρες του δεύτερου πανελλαδικού  lockdown που συνεπάγεται ευρείας έκταση περιορισμό της οικονομικής δραστηριότητας που για μεγάλη μερίδα επιχειρήσεων σημαίνει ακόμα και πλήρη αναστολή λειτουργίας τους, οφείλουμε να σημειώσουμε σημαντικές ελλείψεις και αστοχίες που δημιουργούν σοβαρά εμπόδια και δυσκολίες για την πλειοψηφία των επιχειρήσεων.

Τονίζουμε πως στην πρωτοφανή συγκυρία που βιώνουμε οπού η πανδημική κρίση προκαλεί εξαιρετικά αρνητικές επιπτώσεις στην οικονομική δραστηριότητα και για να καταφέρουμε να ξεπεράσουμε την δύσκολη συγκυρία με τις λιγότερες δυνατές απώλειες εκτός από επαρκή και ξεκάθαρα μέτρα στήριξης απαιτείται επικοινωνία μεταξύ των Υπουργείων και των Δημοσίων υπηρεσιών αλλά και σαφήνεια, απλότητα και κυρίως έγκαιρη έκδοση των  νομοθετικών κειμένων που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή των μέτρων. 

 

Στο πλαίσιο αυτό θέλουμε να φέρουμε στην προσοχή σας τα ακόλουθα που χρήζουν άμεσης και επείγουσας μέριμνας:

 

 

  • Άμεση έκδοση ΚΥΑ  με τους ΚΑΔ που αναστέλλουν την δραστηριότητα με κρατική εντολή και τους ΚΑΔ των πληττόμενων επιχειρήσεων για το μήνα Οκτώβριο.

 

Πρέπει άμεσα να εκδοθεί ΚΥΑ με πίνακες των ΚΑΔ των επιχειρήσεων που αναστέλλουν την δραστηριότητα τους με κρατική εντολή και τους ΚΑΔ των πληττόμενων από τους περιορισμούς στην οικονομική δραστηριότητα επιχειρήσεων για το μήνα Οκτώβριο. Υπάρχει ασάφεια και διάσπαρτες διατάξεις στο τι ακριβώς ισχύει και πολλές επιχειρήσεις που έχουν αναστείλει την δραστηριότητας τους και θέλουν να προχωρήσουν σε αναστολή συμβάσεων εργασίας δεν γνωρίζουν στην κυριολεξία τι πρέπει να πράξουν. Ειδικά για τις αναστολές του μήνα Οκτωβρίου μέχρι να ξεκαθαρίσει το τοπίο με τους ΚΑΔ θα πρέπει να δοθεί εύλογη παράταση.

 

 

  • Μετακίνηση εργαζομένων

 

Σύμφωνα με την Κ.Υ.Α. Δ1α/Γ.Π.οικ.71342/6.11.2020 η δυνατότητα μετακίνησης των εργαζομένων μπορεί να πιστοποιείται είτε με βεβαίωση του ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ είτε με Βεβαίωση τύπου Α από το forma.gov. Ωστόσο υπάρχουν περιπτώσεις εργαζομένων που ενώ επέδειξαν τη βεβαίωση τύπου Α σε έλεγχο που τους διενεργήθηκε τελικά τους επιβλήθηκε πρόστιμο επειδή δεν είχαν την βεβαίωση του ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ. Επιπλέον σε άλλες περιπτώσεις εργαζομένων που είχαν την βεβαίωση του ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ τους επιβλήθηκε πρόστιμο μετά από έλεγχο γιατί δεν υπήρχε σφραγίδα εργοδότη. 

Με βάση τα παραπάνω και δεδομένου πως σύμφωνα με την σχετική ΚΥΑ  σε καμία από τις προαναφερόμενες περιπτώσεις δεν έπρεπε να επιβληθεί πρόστιμο θα πρέπει άμεσα να ενημερωθούν οι ελεγκτικές αρχές για το τι ακριβώς ισχύει και τα πρόστιμα που έχουν επιβληθεί να ακυρωθούν. 

 

 

  • Έκθεση τεκμηρίωσης λειτουργίας επιχείρησης με το απολύτως αναγκαίο προσωπικό και τους εργαζόμενους που έχουν τεθεί σε καθεστώς τηλεργασίας

 

Μόλις χθες (12/11/2020) ανακοινώθηκε ότι από σήμερα οι επιχειρήσεις θα πρέπει να καταρτίζουν έκθεση τεκμηρίωσης για το προσωπικό που δεν απασχολούν με καθεστώς τηλεργασίας και να την επιδεικνύουν στα ελεγκτικά όργανα τα οποία προφανώς θα κρίνουν εάν οι λόγοι που παρατίθενται στην εκάστοτε έκθεση είναι επαρκής για να μην καταλογίσουν τα σχετικά πρόστιμα. Στην παρούσα συγκυρία είναι απολύτως αναγκαίο να μην επιβαρύνουμε τις επιχειρήσεις με επιπρόσθετες γραφειοκρατικές διαδικασίες οι οποίες στην προκειμένη περίπτωση θα επισύρουν πρόστιμα τα οποία θα βασίζονται σε υποκειμενικά κριτήρια. 

Ως εκ τούτου θεωρούμε ότι η ρύθμιση αυτή δεν θα πρέπει να υιοθετηθεί και η σχετική απόφαση να μην εκδοθεί. 

 

 

  • Επιστρεπτέα προκαταβολή 1-2-3 / Πιστοποιητικό μη πτώχευσης, μη υποβολής αίτησης για πτώχευση, μη θέσης σε αναγκαστική διαχείριση και μη υποβολής αίτησης για θέση σε αναγκαστική διαχείριση.

 

Για τις επιστρεπτέες προκαταβολές 1,2,3 οι δικαιούχες επιχειρήσεις έχουν την υποχρέωση μέχρι τις 30/11/2020 να εκδώσουν πιστοποιητικό μη πτώχευσης το οποίο όμως ακόμα δεν είναι σαφές που πρέπει να καταθέσουν. Εκτός από την εκκρεμότητα του αποσαφηνισμού της κατάθεσης του σχετικού δικαιολογητικού, είναι γεγονός πως η διαδικασία έκδοσης πιστοποιητικού μη πτώχευσης από τα Πρωτοδικεία είναι μια αρκετά αργόσυρτη διαδικασία και υπάρχει σοβαρός κίνδυνος αρκετές επιχειρήσεις που κατά τ’ άλλα σωστά έλαβαν την χρηματοδοτική ενίσχυση να υποχρεωθούν να την επιστρέψουν. Με βάση αυτά προτείνουμε τις εξής εναλλακτικές επιλογές κατά σειρά προτεραιότητας:

 

  • Δεδομένου ότι οι πτωχεύσεις για το 2020 ήταν περίπου 150 προτείνουμε να γίνει σχετική διασταύρωση στοιχείων ώστε να εξεταστεί εάν κάποια από αυτές τις επιχειρήσεις έλαβε την ενίσχυση. Με αυτό το τρόπο η παροχή πιστοποιητικού μη πτώχευσης από όλες τις άλλες επιχειρήσεις θα μπορεί να χαρακτηριστεί ως μη αναγκαία
  • Εκτός από το πιστοποιητικό μη πτώχευσης από το πρωτοδικείο να γίνει αποδεκτό ως εναλλακτικό δικαιολογητικό και το πιστοποιητικό γενικής χρήσης από το ΓΕΜΗ το οποίο μπορεί να εκδοθεί μέσα σε μια μέρα ψηφιακά.
  • Εάν καμία από τις προαναφερόμενες διαδικασίες δεν είναι εφικτή να υιοθετηθεί τότε να παρατηθεί η υποχρέωση έκδοσης του πιστοποιητικού μη πτώχευσης από τα πρωτοδικεία τουλάχιστον μέχρι τις 31/12/2020.

 

 

 

  • Οδηγός διαδικασιών δήλωσης αναστολής συμβάσεων εργασίας στο ΕΡΓΑΝΗ

 

Είναι αναγκαίο να εκδοθεί οδηγός που με απλά λόγια να εξηγεί τα βήματα που πρέπει να ακολουθηθούν για την διαδικασία δήλωσης της αναστολής συμβάσεων εργασίας στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ ώστε να αποφευχθούν λάθη που όπως απέδειξε η προηγούμενη εμπειρία ήταν και πολλά και σημαντικά οδηγώντας εκατοντάδες επιχειρήσεις σε απόγνωση». 

13 Νοέ
Uncategorised

ΓΣΕΒΕΕ: Ζητά αναστολή εφαρμογής του πτωχευτικού Ν. 4738/2020

Αναστολή εφαρμογής του πτωχευτικού Ν. 4738/2020 ζητά η ΓΣΕΒΕΕ σε επιστολή της προς τον Υπουργό Οικονομικών, κ. Χρ. Σταϊκούρα.

Πιο συγκεκριμένα, η Γενική Συνομοσπονδία αναφέρει:

«Τις τελευταίες ημέρες η Ελλάδα και οι επιχειρήσεις βιώνουν μια κατάσταση που είναι τόσο πρωτόγνωρη όσο και δραματική.

Η σταθεροποίηση των καθημερινών θανάτων από Covid-19 σε έναν αριθμό άνω των 40 ασθενών, η ραγδαία αύξηση κρουσμάτων και διασωληνωμένων και οι ενδείξεις ασφυξίας του Εθνικού Συστήματος Υγείας αποτελούν σοκ για την κοινωνία. 

Στην οικονομία, η κατάσταση  είναι πιο δραματική. Με βάση μετρήσεις του ΙΜΕ ΓΣΕΒΕΕ, που πραγματοποιήθηκαν τον Ιούλιο, το 79% των επιχειρήσεων δήλωσε μείωση τζίρου, με την μείωση να φτάνει κατά μέσο όρο 46%, ενώ 117.000 θέσεις εργασίας είχαν ήδη χαθεί. Οι προοπτικές που καταγράφονταν τον Ιούλιο ήταν ζοφερές, με τη 1 στις 4 επιχειρήσεις να δηλώνει πώς το δεύτερο εξάμηνο δεν θα μπορεί να ανταποκριθεί στις δανειακές της υποχρεώσεις προς τις τράπεζες και το ενοίκιο. Επίσης, η 1 στις 5 δήλωνε πώς δε θα καταφέρει να αντεπεξέλθει στις ασφαλιστικές και φορολογικές της υποχρεώσεις. Η επιβολή του δεύτερου λοκ ντάουν και η περιρρέουσα αβεβαιότητα για το προσεχές διάστημα, θα συμφωνήσουμε όλοι, πώς επιδεινώνει έτι περαιτέρω μια ήδη ζοφερή κατάσταση.

Οι έκτακτες συνθήκες επιβάλουν έκτακτα μέτρα.

Σε 35 εργάσιμες ημέρες από σήμερα, 12η Νοεμβρίου 2020, ή σε 22 εργάσιμες ημέρες από τη λήξη του δεύτερου λοκ ντάουν (30 Νοεμβρίου 2020), τίθεται σε ισχύ ο ν. 4738/2020 με τίτλο «Ρύθμιση οφειλών και παροχή δεύτερης ευκαιρίας», τον οποίο ψήφισε η Βουλή των Ελλήνων. 

Με την παρούσα αιτούμαστε την αναστολή εφαρμογής του νόμου έως την 17η Ιουλίου 2021. Η πρότασή μας για αναστολή εφαρμογής του νόμου δεν εδράζεται μόνο στις συνθήκες διπλής κρίσης (υγειονομικής και οικονομικής) που βιώνει η χώρα κι εν συντομία παραθέσαμε παραπάνω. Εδράζεται επίσης:

α) στο εξαιρετικά περιορισμένο χρονικό πλαίσιο  που απομένει εντός του οποίου πρέπει να εκδοθούν κρίσιμοι κανόνες παράγωγου δικαίου (ΚΥΑ, ΥΑ, Εγκύκλιοι). Είναι παραπάνω από πιθανός ο κίνδυνος να βρεθούν προ απροόπτου οι άμεσα ενδιαφερόμενοι, μεταξύ των οποίων οι πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις επιχειρήσεις, που εμπίπτουν στις ρυθμίσεις για πτωχεύσεις «μικρού» αντικειμένου κι οποίες πλέον αυτοματοποιούνται.

 

β) στην Οδηγία (ΕΕ) 1023/20.6.2019 (L172/18) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου «Περί πλαισίου για τη προληπτική αναδιάρθρωση, την απαλλαγή από τα χρέη και τις ανικανότητες ή την έκπτωση οφειλετών, καθώς και περί μέτρων βελτίωσης των διαδικασιών αυτών και για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1132 (Οδηγία για την αναδιάρθρωση και την αφερεγγυότητα)» την οποία ο ν. 4738/2020 ενσωμάτωσε στο εθνικό δίκαιο. Ωστόσο, στο άρ. 31, παρ. 1 της Οδηγίας προβλέπεται ότι τα κράτη μέλη έχουν υπό κανονικές κι όχι έκτακτες συνθήκες καταληκτική ημερομηνία έναρξης εφαρμογής του νόμου μεταφοράς της στο εθνικό δίκαιο τους την 17η Ιουλίου 2021. Στη δε παρ. 2 προβλέπει ακόμη και δικαίωμα ετήσιας παράτασης, ως τις 17 Ιουλίου 2022: «για τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερες δυσκολίες κατά την εφαρμογή της». Είναι μια πρόβλεψη στην οποία εμπίπτει πλήρως η ελληνική οικονομία. 

Δοθέντων όλων των παραπάνω, που συνάδουν με το επικρατούν κλίμα στη μικρομεσαία επιχειρηματικότητα και την κοινωνία, παρακαλούμε για την αποδοχή του εύλογου, νόμιμου και δίκαιου αιτήματός μας. Η ικανοποίηση του αιτήματός μας κρίνουμε πώς θα δείξει ότι η ελληνική Πολιτεία έχει συναίσθηση των έκτακτων καταστάσεων οι οποίες δοκιμάζουν τις αντοχές της κοινωνίας και της οικονομίας». 

11 Νοέ
Uncategorised

ΓΣΕΒΕΕ: Λήψη συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1150 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Στη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου κατά τη συνεδρίασή της σήμερα Τρίτη 10 Νοεμβρίου 2020 τοποθετήθηκε ο Πρόεδρος της ΓΣΕΒΕΕ Γ. Καββαθάς σχετικά με το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων: «Λήψη συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1150 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Ιουνίου 2019 για την προώθηση της δίκαιης μεταχείρισης και της διαφάνειας για τους επιχειρηματικούς χρήστες επιγραμμικών υπηρεσιών διαμεσολάβησης (L 186), ρυθμίσεις για τη Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς, την Επιτροπή Ανταγωνισμού, τη λειτουργία της αγοράς και λοιπές διατάξεις».

 

Ο κανονισμός αποτελεί μια πρώτη προσπάθεια ρύθμισης των υπηρεσιών διαμεσολάβησης στο ηλεκτρονικό εμπόριο το οποίο τα τελευταία χρόνια, και ιδιαίτερα στην συγκυρία της πανδημίας, γνωρίζει αλματώδη ανάπτυξη. Ως τέτοια, η πρωτοβουλία της Επιτροπής είναι χρήσιμο να στηριχθεί.

 

Άρθρο 4: Η ΔΙ.ΜΕ.Α. συστήθηκε προσφάτως με το ν.4712/ ΦΕΚ Α’ 146/29.07.2020 και αποτελεί αυτοτελή μονάδα που υπάγεται απευθείας στον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων. Η ΔΙ.Μ.Ε.Α. ορίστηκε ως Αρχή Εφαρμογής Εποπτείας και Διαχείρισης για το πεδίο εποπτείας «Προστασία καταναλωτή και σύννομη (ή προσήκουσα) παροχή υπηρεσιών», με συγκεκριμένη αποστολή και επιχειρησιακούς στόχους. Αποτελείται από τρείς διευθύνσεις μεταξύ των οποίων η Διεύθυνση Διαχείρισης Δεδομένων, Στατιστικής Επεξεργασίας και Εποπτείας Ηλεκτρονικού Εμπορίου, της οποίας ο έλεγχος που διενεργεί είναι εστιασμένος σε αυτόν του ελέγχου του παράνομου εμπορίου και του παράνομου ηλεκτρονικού εμπορίου, τηρούμενων των διατάξεων περί προστασίας προσωπικών δεδομένων στην οποία πιθανολογείται να μεταβιβαστεί η αρμοδιότητα. Τίθεται λοιπόν το ερώτημα κατά πόσο η νεοσυσταθείσα μονάδα διαθέτει την εμπειρία, τεχνογνωσία, το εξειδικευμένο και άρτια καταρτισμένο προσωπικό, ούτως ώστε να διενεργεί τους εξειδικευμένους ελέγχους συμμόρφωσης των παρόχων επιγραμμικών υπηρεσιών με τον Κανονισμό 2019/1150. Ειδικά αφού ο νόμος θα ισχύει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Προκαλεί επίσης εντύπωση η έλλειψη οποιασδήποτε αναφοράς στο σχέδιο νόμου και  ανάθεσης αρμοδιοτήτων στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, η οποία διαθέτει τεχνογνωσία στον έλεγχο αθέμιτων πρακτικών που στρεβλώνουν τον υγιή ανταγωνισμό καθώς και εξειδικευμένο προσωπικό σε ζητήματα τεχνολογίας πληροφοριών (ΙΤ).

 

Άρθρο 5 «Εξουσίες και κυρώσεις»: Οι διευρυμένες εξουσίες και η απόκτηση πρόσβασης σε κάθε πληροφορία, δεδομένο ή και έγγραφο προϋποθέτουν πολύ καλή γνώση του αντικειμένου που ελέγχεται, προκειμένου να διασφαλίζονται τα δικαιώματα τόσο των ελεγχόμενων όσο και των επιχειρηματικών χρηστών, αλλά και προκειμένου να υφίσταται προστασία των ίδιων των ελεγκτών. Εν προκειμένω τίθεται ξανά το ερώτημα του ποια θα είναι τα ελάχιστα απαιτούμενα προσόντα των ατόμων που θα στελεχώσουν τη ΔΙ.Μ.Ε.Α.

Επιπλέον, ως προς το ύψος των κυρώσεων με δεδομένο ότι το εύρος τους είναι πολύ μεγάλο (1.500-2.000.000 €) τα κριτήρια δεν θα έπρεπε να είναι ενδεικτικά αλλά συγκεκριμένα και περιοριστικά προκειμένου να υπάρχει ασφάλεια δικαίου. Δε θα πρέπει να υπάρχει κανένα περιθώριο άνισης μεταχείρισης των ελεγχόμενων, ωστόσο με την εν λόγω διάταξη και αφού το ύψος του προστίμου θα είναι αποτέλεσμα της ελεγκτικής κρίσης του εκάστοτε ελεγκτή δε διασφαλίζεται αυτό, οδηγώντας σε πιθανή νόθευση του υγιούς ανταγωνισμού απόρροια πράξεως ή παραλείψεως του και όχι  απαραιτήτως δόλιας πράξης.

Με ποια κριτήρια καθορίστηκε το ύψος των προστίμων; Χρησιμοποιήθηκαν κριτήρια όπως ο αριθμός των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον κλάδο; Ο τζίρος τους; Το είδος τους; Πραγματοποιήθηκε έλεγχος οικονομικών επιπτώσεων για τις επιχειρήσεις με επισήμανση εάν αυτές αναμένονται να είναι σημαντικές και δυσανάλογα βαρύτερες για τις Μικρομεσαίες και κυρίως για τις πολύ Μικρές ή και Μικρές επιχειρήσεις;

Είναι θεμιτό να υπάρχει διάκριση, ή κατηγοριοποίηση των προστίμων και με βάση το είδος και το τζίρο της επιχείρησης. Φανταστείτε να επιβληθεί πρόστιμο 2.000.000 € σε μία μικρή επιχείρηση που ασκεί υπηρεσία επιγραμμικής διαμεσολάβησης. Στόχος των προστίμων είναι η συμμόρφωση με τους κανόνες και η αποτροπή αποκλίνουσας συμπεριφοράς και όχι η οικονομική εξόντωση των επιχειρήσεων. Έτσι, η επιβολή δυσανάλογων προστίμων σε σχέση  με τις δυνατότητες των επιχειρήσεων θα επιφέρουν δυσμενείς οικονομικές συνέπειες και στο παραγόμενο προϊόν της χώρας μας.

 

Άρθρο 14: Υπάρχει το νομοθετικό πλαίσιο που ρυθμίζει τα ζητήματα κινητικότητας των υπαλλήλων, τις μετατάξεις και τις αποσπάσεις και εδώ η Κυβέρνηση εισάγει κατ’ εξακολούθηση διατάξεις κατά παρέκκλιση του νόμου της κινητικότητας καθώς και κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης. Το πλαίσιο που ρυθμίζει τα ζητήματα κινητικότητας οφείλει να είναι ενιαίο και σαφές ούτως ώστε να δημιουργεί ασφάλεια στους ενδιαφερόμενους ως προς τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους. Οι παρεκκλίσεις διαιωνίζουν παθογένειες της δημόσιας διοίκησης και δεν οδηγούν στη βέλτιστη λειτουργία της.

 

Άρθρο 16: Είναι θεμιτή η ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Επιτροπής Ανταγωνισμού ως προς τον τρόπο  με τον οποίο θα δαπανά τα κονδύλια από τον προϋπολογισμό της. Ωστόσο, με δεδομένο ότι σύμφωνα με τη διάταξη, μέρος των εσόδων της ενδέχεται να επιχορηγούνται και κατευθείαν από τον κρατικό προϋπολογισμό ίσως θα έπρεπε να υπάρχει ένας βαθμός εποπτείας κατά το μέρος που αφορά τα συγκεκριμένα έσοδα.

 

Άρθρα 18-19:  Η εισαγωγή διατάξεων που επιτρέπουν έστω και προαιρετικά τη λειτουργία καταστημάτων και λαϊκών αγορών τις Κυριακές καταστρατηγεί για τους πάσης φύσεως εργαζομένους και απασχολούμενους, το δικαίωμα του ελεύθερου χρόνου και της απόλαυσης του ατομικού και του από κοινού με την οικογένεια τους, ως τακτικό διάλειμμα της εβδομαδιαίας εργασίας. Το γεγονός ότι το  Υπουργείο επιλέγει να επεκτείνει το καθεστώς λειτουργίας των καταστημάτων της Κυριακές, εν μέσω πανδημίας και χωρίς προηγούμενη δημόσια διαβούλευση (η διάταξη δεν συμπεριλαμβανόταν στο αναρτημένο σχέδιο νόμου) είναι εξόχως προβληματικό. Σε κάθε περίπτωση η ΓΣΕΒΕΕ είναι αντίθετη σε μια οριζόντια και γενική απελευθέρωση του ωραρίου λειτουργίας των καταστημάτων τις Κυριακές. 

Άλλωστε σύμφωνα με το άρθρο 16 του Ν. 4177/2013 όπως τροποποιήθηκε από την παρ.2 του άρθρου 49 του Ν. 4472/2017, η αγορά τις Κυριακές έχει αυτορυθμιστεί μέσα από διαβούλευση με τους τοπικούς συλλογικούς φορείς, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες και ιδιαιτερότητες, διασφαλίζοντας τα συμφέροντα τόσο της τοπικής οικονομίας, όσο και των καταναλωτών. Κάθε προσπάθεια διεύρυνσης της Κυριακάτικης λειτουργίας των εμπορικών καταστημάτων με πρόσχημα το όφελος των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων θα λειτουργήσει αν υιοθετηθεί ως κερκόπορτα προς όφελος των μεγάλων επιχειρήσεων που έχουν δεσπόζουσα θέση στην αγορά.

 

«‹1617181920›»